Con motivo del XIV Feria de la Biodiversidad Agrícola, quiero compartir estas reflexiones, pues con la celebración de este evento, se ha dado un paso importante en la consecución de los objetivos que se plantea en el proyecto del Banco Local de Semillas de Conil.
Hace dos años, presenté una propuesta en el proceso de Presupuestos Participativos, para la creación de un Banco de Semillas Local. Los ciudadanos/as que participaron eligieron esta propuesta para que fuera ejecutada a través de los presupuestos municipales. Actualmente se está trabajando en la creación de este Banco local de Semillas, con la contratación de una técnico competente para el inicio de los trabajos.
El proyecto que elaboramos lleva una carga política profunda, no de coyuntura, no del momento, sino de crear la hegemonía necesaria para cambiar el modelo productivo de nuestra localidad, aunque parezca pretencioso no pretendía dar saltos en el vacío, sino que, paso a paso, día a día, mes a mes, año a año ir consiguiendo este difícil, pero anhelado, objetivo. En la Introducción afirmaba:
"Este Proyecto se enmarca en el camino y
búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo de la localidad. Un nuevo modelo
productivo basado en la planificación democrática de la economía a través del
desarrollo Local Endógeno, la territorialización de la cadena productiva y los
sectores económicos locales para la creación de empleo y riqueza(Turismo,
Agricultura, Pesca, Comercio…)
El desarrollo local endógeno es un proceso
de movilización de los recursos humanos y materiales de una localidad con la
finalidad de conseguir una economía más centrada en las necesidades y las
características particulares de la sociedad en la que se inserta en lugar de
quedar pasivamente incorporada a las dinámicas y tendencias que marcan los
grandes poderes económicos.
Este
proyecto de Creación de un Banco Público de Semillas es una herramienta para
que el Ayuntamiento asuma un papel activo en la promoción del desarrollo
endógeno pilotando el mismo de forma planificada,participativa y democrática."
En el inicio del proyecto concretaba en nuestra realidad, en el proceso productivo actual de Conil, así describía lo siguiente:
"PROCESO PRODUCTIVO DE LA AGRICULTURA CONILEÑA"
"El modelo productivo de Conil de
la Frontera se caracteriza por el predominio de las empresas de servicios,
fundamentalmente comercio y hostelería, seguido de las actividades profesionales
y técnicas y de la construcción. Especial importancia tienen también las
actividades agrarias donde el último censo agrario contabiliza unas 694 explotaciones, y por su puesto la
actividad pesquera con 63 embarcaciones
según la Agencia Pública de Puertos de Andalucía. El resto del tejido
empresarial no vinculado al sector primario lo conforman 1.430 establecimientos empresariales de
diferentes sectores de actividad.
La distribución de la tierra por aprovechamiento muestra el predominio de
la superficie ocupada por cultivos herbáceos, con casi el 40% del total de la
superficie no urbana del municipio.
Los cultivos herbáceos de secano mayoritarios son el trigo, el girasol y
el grupo denominado “otros cereales de primavera”, los leñosos, por su parte,
son básicamente naranjos.
En los herbáceos de regadío, aunque la diversidad de cultivos es muy
amplia, destacan sobre todo el cultivo de hortalizas, en huertas e
invernaderos, con más de 900 has., los tubérculos (patata temprana y extra
temprana) con 89 ha., los cereales de invierno (26 ha) y los cultivos
forrajeros (31ha). En las hortalizas destacan tomates, zanahorias, alcachofas,
puerros, brócoli, etc; que son una fuente de empleo y renta muy importante para
el municipio, gracias al creciente valor de mercado que alcanzan estos
productos.
La actividad agraria del municipio da empleo, según registro de
afiliación a la seguridad social de último año (2014) a entre 680 y 860
trabajadores, donde destacan los 122 trabajadores de la Coop. Nª Sª de las Virtudes,
un 80% de los cuales son mujeres.
La Cooperativa la integran en la actualidad unos 500 socios, tanto de
Conil como de otros municipios del entorno como Barbate, Chiclana, Medina o
Puerto Real. El impulso de la Cooperativa en el desarrollo agrario de Conil ha
sido fundamental, generando un constante incremento de valor de los productos
gracias a un importante plan de modernización que ha supuesto incrementos
constantes en facturación, alcanzándose en 2012, unos 20 millones de euros.
La fuerte competencia por los recursos naturales (agua y suelo,
fundamentalmente)con otras actividades (inmobiliarias) así como una mayor
valorización de los productosen el mercado nacional e internacional,
constituyen los principales problemas y retos
del sector."
Para continuar analizando la situación de la agricultura en el mundo actual, necesario este análisis para conocer el contexto socioeconómico en el que estamos inmersos:
"La cadena agroalimentaria está
sometida, en todo su recorrido, a una alta concentración empresarial por parte
de corporaciones transnacionales que anteponen sus intereses económicos al bien
público y comunitario. Si empezamos por el primero de los tramos de la cadena,
las semillas, observamos como diez de las mayores compañías a nivel mundial
(como Monsanto, Dupont, Syngenta, Bayer…) controlan la mitad de sus ventas. Se
trata de un mercado con un valor aproximado de 21 mil millones de dólares
anuales, un sector relativamente pequeño si lo comparamos con el de los
pesticidas o el farmacéutico (ETC Group, 2005), pero debemos de tener en cuenta
que se trata del primer eslabón de la cadena agroalimentaria y, en consecuencia,
de los riesgos que su control entraña para la seguridad alimentaria de las
personas. Las leyes de propiedad intelectual, que dan a las compañías derechos
exclusivos sobre las semillas, han estimulado aún más la concentración
empresarial del sector y han erosionado de base el derecho campesino al
mantenimiento de las semillas autóctonas y la biodiversidad.
La industria de las semillas está
íntimamente ligada a la de los plaguicidas. Las mayores compañías semilleras
dominan también el sector de los plaguicidas y, frecuentemente, el desarrollo y
comercialización de ambos productos se realizan juntos. Pero en la industria de
los plaguicidas el monopolio es aún superior y las diez mayores firmas
controlan el 84% del mercado global. Esta misma dinámica se observa también en
el sector de la distribución de alimentos y en el del procesamiento de bebida y
comida (ETC Group, 2005). Se trata de una estrategia que va en aumento. Las
fusiones y las adquisiciones por parte de las compañías acaban siendo una práctica
de “supervivencia” con el objetivo de conseguir la economía de escala óptima
para competir en el mercado mundial.
La gran distribución, al igual que otros sectores,
cuenta con una alta concentración empresarial. En Europa, entre los años 1987 y
2005, la cuota de mercado de las diez mayores multinacionales de la
distribución significaba un 45% del total y se pronosticaba que ésta podría
llegar a un 75% en los próximos 10-15 años (IDEAS, 2006).
Este
monopolio y concentración permite un fuerte control a la hora de determinar qué
consumimos, a qué precio, de quién procede, cómo ha sido elaborado, etc.
En el ámbito de la agricultura,
la gran distribución impone un modelo de producción donde las pequeñas
explotaciones agrícolas no tienen cabida, promoviendo un modelo de agricultura
industrial e intensiva donde los alimentos que comemos recorren miles de
kilómetros antes de llegar a nuestras mesas. En el punto de venta, los
trabajadores están sometidos a una estricta organización laboral caracterizada
por ritmos de trabajo intensos, tareas repetitivas y rutinarias y con poca
autonomía de decisión. Se trata de un modelo de distribución que acaba con el
pequeño comercio, el tejido local y que fomenta un modelo de consumo irracional
e insostenible (Montagut y Vivas, 2008)."
Después de explicar el contexto
donde nos movemos, es necesario que especifiquemos concretando que podemos
iniciar, poner en marcha en Conil para romper la dinámica suicida que nos
impone el mercado agroalimentario. Rompiendo poco a poco la dinámica actual,
creando como primer paso un Banco de Semillas local, donde se impliquen muchos
actores que tienen mucho que decir en
este asunto: Agricultores, Ayuntamiento, Personas que tienen huertos de ocio,
medioambientalistas, ciudadanos, asociaciones, comerciantes…
Los objetivos marcados y un reto son los siguientes:
Los objetivos marcados y un reto son los siguientes:
Objetivos generales:
- Establecer un programa de acción que lleve
a cabo la recuperación - reproducción - distribución y reutilización de
variedades locales.
- Incentivar en los productores la
importancia sobre el rol que juega la biodiversidad en los agroecosistemas
y la adopción de medidas para preservarla.
- Recuperación de la cultura ancestral ligada
a la agricultura y al mundo rural.
- Incentivar el consumo de variedades locales(Territorialización de la cadena productiva)
Nuestro reto es conseguir la
territorialización de la cadena productiva, de tal manera que la producción
local se consuma en el entorno, aprovechando la fortaleza del sector turístico
local y comarcal, y en particular el consumo de variedades locales producidas con criterios ecológicos.
